Det første skridt var det mest komplicerede del af processen p.g.a. den oprindelige modstand udøvet af økonomi- og skatteministrene, arbejdsministrene samt erhvervs- og handelsministrene. Loven skal i næste uge til høring i Parlamentet, hvorefter den skal godkendes i Senatet. Sundhedsministeriet satser på en endelig vedtagelse i efteråret 2005, så loven kan træde i kraft i januar 2006.
Den består af et totalt forbud mod reklame, sponsorering og fremme af tobak, et totalt forbud mod rygning på arbejdspladser (det gælder både statsejede og private virksomheder) samt et totalt forbud i alle indendørs lokaler. Det vil kun blive tilladt at oprette rygeområder i sociale centre, barer og restauranter med et samlet areal på over 100 m², natklubber, diskoteker og andre offentlige mødesteder for voksne, i lufthavne, vente- eller adgangslokaler på teatre, biografer og andre indendørs underholdningslokaler. Loven foreslår ligeledes at hæve aldersgrænsen for at købe cigaretter til 18 år og at printe tydelige sundhedsmæssige advarsler på pakkerne. De indtægter, der måtte samles gennem sanktioner, vil blive anvendt til tobakskontrol (prævention og behandling).
Vedtagelsen af denne lov møder stor modstand fra tobakindustrien, serviceindustrien (bar-ejere, kaffebarer og restauranter) p.g.a. de omkostninger, der er forbundet med en tilpasning af deres lokaler i betragtning af de nye krav, der vil blive stillet af rygende gæster, fagforeninger og Den Spanske Arbejdsgiverorganisation (COE) og fra reklameindustrien.I denne uge afholdes en konference i Madrid med henblik på at skabe større opmærksomhed omkring denne vigtige milepæl, som især er rettet mod de spanske eksperter (og medierne).

Kilde:
Agence France Presse, d. 22. april 2005
http://beta.news.yahoo.com